Оклад чиновников не планируют повышать из-за инфляции

8 октября состоялось заседание правительственной комиссии по вопросам бюджетных проектировок. В ходе него обсуждалась идея о запрете индексации окладов чиновников, а также судей, прокуроров и военнослужащих. Это означает, что их доходы не будут увеличиваться в связи с ростом цен на услуги и товары потребления. Кабинет министров представил информацию, по которой законопроект об отмене индексации уже одобрен правительством и направлен в Государственную Думу.

Стоит отметить, что местные власти в праве самостоятельно решать вопрос об индексации заработной платы региональных госслужащих. Это может привести к тому, что законопроект не изменит финансового положения чиновников. Как отмечает Наталья Зубаревич, директор региональной программы Независимого института социальной политики, богатые регионы будут в состоянии не только сохранить уровень былых окладов, но и повысить их. Что касается более бедных территорий, — а таких субъектов к концу текущего года может стать около 70 — они оставят оклады чиновников на прежнем уровне. Зубаревич утверждает, что учитывая запрет индексации, который будет касаться исключительно оклада, существенной экономии бюджета такая мера не принесет.

Заметим, что помимо оклада содержание чиновников состоит из оклада за классный чин, дополнительные выплаты за выслугу лет (от 10 до 20% оклада), за особые условия гражданской службы (до 200% оклада) и за работу с документами, представляющими собой государственную тайну. Также чиновники могут получать прибавку к окладу за задания повышенной сложности, при этом её максимальный размер не имеет ограничения.

Что касается причины, по которой правительство РФ приняло законопроект о моратории на индексацию части чиновничьих доходов, ею стало превышение роста зарплат чиновников над ростом заработной платы остальных граждан. Так, официальные зарплаты первых за 2014 год увеличились на 11%, а зарплаты вторых — только на 9,5%. А по сравнению с 2011 годом к концу того же 2014 года номинальная зарплата федеральных гражданских служащих выросла в 1,7 раза.

Напомним, что в связи с высоким ростом оклада сотрудников аппаратов правительства, МИД, Счетной палаты и администрации президента, Владимир Путин подписал закон о заморозке индексации их заработной платы. Документ должен был приостанавливать повышение доходов чиновников с учетом уровня инфляции вплоть до 1 января 2016 года. Согласно данным проведённого Высшей Школой Экономики мониторинга, самая высокая номинальная зарплата сложилась в аппарате правительства и администрации президента РФ. Каждая из них составляла порядка 250 тысяч рублей.

Глава Министерства финансов Антон Силуанов ещё раз отметил, что в нынешней экономической ситуации, сложившейся в стране, необходимо остановить рост окладов. В противном случае с ростом цен справиться будет невозможно. Кроме того, он заметил, что вне зависимости от нового законопроекта номинальная заработная плата немного вырастет.

К другим мерам сокращения бюджетных расходов относится законопроект об увеличении пенсионного возраста государственных служащих. Планируется постепенное повышение возраста выхода на пенсию в течение ближайших нескольких лет, а именно на шесть месяцев ежегодно за два-три года, а после — ежегодно ещё на 12 месяцев. Минимальный стаж, дающий право получать пенсию, согласно законопроекту Минтруда, составит не 15, а 20 лет.